合肥市多处公共服务窗口将免费提供身份证复印服务

今年初，《合肥市公共服务窗口配套服务收费管理暂行办法》正式实施。现如今，复印照相的“天价”收费现象还存不存在？今天上午，记者对相关服务窗口进行了探访，到目前为止，合肥的五类审批事项中，已提供免费复印超过300万张。

　　免费复印让市民不受气

在合肥市人社局的服务大厅里，市民王先生很早就来办理社保业务，刚到服务大厅门口，他便看到了张贴的免费复印公告。免费复印一张身份证，虽然省不下来几毛钱，但能够让业务办理更迅速，这让王先生十分欣慰。他告诉记者，免费复印虽然是小事情，但反映出行政窗口的服务态度，现在去窗口办事，不会再因为一张纸而受气。今年1月1日，《合肥市公共服务窗口配套服务收费管理暂行办法》正式实施，合肥市人社局各窗口单位重新梳理业务流程，在服务大厅各楼层增添复印件等设备，由窗口工作人员为前来办事的市民提供免费复印。不集中定点复印，避免了服务对象排队复印和楼层间上下跑腿的困扰。在服务大厅的自助服务区，市民还可以自己免费打印社保缴费单。

　　“在接到市效能办的通知后，包河区政务服务中心立即布置免费复印服务工作，不等确定经费来源，五类审批事项立即对办事群众开‘绿灯’，要求复印点无条件免费。”在包河区政务服务中心，一位工作人员告诉记者，包河区不仅执行五类审批事项免费复印，而且还将“绿灯”开到服务大厅的所有业务。目前，该政务中心办事大厅36个服务窗口，区司法局、教体局、工会、国土分局、公安分局等11家单位及中石化便民服务点等，所提供的60个服务项目，全部为市民提供免费复印服务。将近3个月的运营，据初步统计，包河区政务服务中心已经提供免费复印数量达56068张。随着6、7月份办件高峰期的来临，免费复印的数量也将随之增加，不过市民朋友可以放心，包河区承诺“绿灯”将一开到底。

　　300多万张纸没收一分钱

　　到窗口、政府部门办事，复印服务所需要的成本其实很低，但办事的时效性却非常高，市民往往宁愿多花钱也不愿耽误事。一些商家正是利用市民的这一心理，肆无忌惮地谋取暴利。政府部门端正服务态度，消除因自身服务可能造成的市场垄断，便能将“天价”服务化解于无形。

　　“以政府名义出台文件，规定服务窗口提供免费复印服务，合肥在全国开创了先例。从目前来看，执行的情况非常好。”合肥市监察局副局长唐明德介绍说，按照《暂行办法》规定，在办理户籍管理、社保五险、就业服务、福利救助、婚姻登记等五类普惠性审批事项时，应为服务对象提供免费复印服务。对其他有偿提供配套服务的公共服务，由设立该公共服务窗口的行政主管部门，统一采取公开招投标的形式，按照“有效最低价”且“不高于市场平均价”的中标原则，选择服务商进驻公共服务窗口。有偿服务应做到明码标价，设置标价牌，标明定价形式、收费项目、计费单位、收费标准、投诉举报电话等，接受社会监督。

　　“1月1日至2月28日，全市有关服务窗口在办理五类审批服务中，共为市民免费复印要件160多万张。”唐明德介绍说，除了硬性规定的免费复印外，市教育局、市卫生局等15家单位自发加入免费复印行列中，在短短2个月时间里，也为市民免费提供复印1.6万张。而按照每个月100万张的保守估计，目前全市免费复印的数量已超过300万。

　　-快评

　　“免费”能坚持多久

　　《暂行办法》的落地，让市民复印照相不再受气。但是，在利益的驱使下，“天价”复印是否还有漏网之鱼？今后，又会不会存在反弹的可能？对于这些疑问，市民大可放心，因为将有一整套督查机制，确保免费复印不留死角。

　　《暂行办法》出台以后，合肥市纪委监察局先后组织2次督查暗访，对全市复印免费工作进行督办，对存在的问题督查整改，对暗访中发现的复印服务未公示、公示不明显等12家单位进行了通报。与此同时，市监察局也发现了一些好做法。例如，肥东县政务服务中心的“免费复印卡”，瑶海社区方庙街道服务大厅和下属6个社居委服务全免费，市人社局服务大厅、高新区政务服务中心、蜀山区政务服务中心、包河区政务服务中心复印全免费，市公积金中心自购高拍仪复印照相全部电子化等。“今后，我们将奖励长效机制，政策规定的免费复印窗口和部门，确保执行到位。”唐明德介绍说，那些政策允许收费的，也要做到公开、透明，监察部门将不定期组织明察暗访，违规者将面临严厉的处罚。

　　两三角的复印费也许并不起眼，但却是政府部门贴近群众、肃清风气的一个突破口。如今，“天价”复印消失于无形，说明小免费也能体现出大民生，关键在于，政府部门如何从小事入手，转变工作作风，真正做到为老百姓办实事。